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市卫生计生委党委召开党建暨纪检监察工作会议
信息发布时间:2016/3/8 10:37:00 文章来源:体球网足球即时比分 浏览次数:()次

3月7日,丹东市卫生计生委党委在市中心医院会议室召开2016年党的建设暨纪检监察工作会议。市卫生计生委机关中层以上领导干部、直属单位领导班子成员、党办主任、党支部书记、团委书记共计130余人参加了会议。会议回顾总结了2015年工作,对2016年工作作了安排部署。

会议认为,过去的一年,在市委的正确领导下,市卫生计生委委党委和直属单位党组织把严实要求贯穿党建工作全过程,聚焦主业、服务大局,勇于担当、主动作为,各项工作取得明显成效。

一、抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻

强化理论学习中心组的带头作用。委党委为机关干部和委属单位领导班子成员统一配发了理论学习笔记本,严格落实党委理论学习中心组制度,结合“三严三实”专题教育和“大学习大讨论”活动,认真制定学习计划,根据上级要求和任务特点不断完善充实学习内容,并编印了两本学习材料分发到每名党员手中。各单位普遍开展了研讨交流、体会展评、演讲比赛等群众喜闻乐见的寓教于乐活动,把学习教育工作落到实处。

二、深入开展“三严三实”专题教育

按照市委的统一安排部署, 结合卫生计生工作实际,制定了开展三严三实专题教育实施方案和领导干部参加三严三实专题教育方案,成立了七个指导联络组,并于5月29日组织召开了“三严三实”专题教育启动会。委党委和委属单位领导班子成员,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,并开展了三次专题研讨交流。在研讨交流时,通过指定中心发言人的方式,既传导了压力又强化了动力。进一步把握了“三严三实”重要论述的深刻内涵,认清了“不严不实”的现实危害。坚持把整改落实作为常态工作贯穿专题教育全过程,制定了《丹东市卫生计生系统廉政风险百日排查专项行动实施方案》,绘制了卫生行业重要岗位廉政风险流程图,严格执行“三重一大”决策制度,重新制发了《丹东市卫计委党委议事规则》,明确了党委议事目录,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持党委会研究决定。完善《丹东市卫生计生委党风廉政建设责任制责任追究实施办法》,细化工作制度、办事程序和责任追究办法,构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的“三严三实”工作责任体系。

三、大力加强干部队伍建设

一年来,委党委狠抓干部队伍建设,印发了《关于规范委属单位中层干部选拔任用和监督管理工作实施意见的通知》,对委属单位中层干部选拔任用工作进行了规范。制定了委属单位重点岗位领导干部轮岗交流的实施意见和补充通知,对部分委属单位的财务、人事这两个重点岗位负责人进行了大面积的轮岗交流。去年,我们委党委共提拔机关干部10人、委属单位领导干部3人,全部按程序操作。对四家委属单位选拔任用的15名中层干部有关材料进行了审查,并报市委组织部审核。按照中央和省市委的要求,从6月份开始,组织对委属单位领导班子成员的档案进行专项审核,共审核档案65份,发现问题40个,并按照上级要求逐一与本人进行核对,并最终予以确认。

四、基层党组织建设迈上新台阶

一是着力推进学习型党组织建设树立全行业不断学习的理念,持续在党员中开展“学业务比技能,争当技术拔尖人才活动”,把广大党员干部的主要精力引导到学习业务、提高技术上来,积极营造钻研医疗技术、提高服务本领的学术氛围。二是着力推进服务型党组织建设深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务载体、健全服务机制。形成了上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的长效机制。三是着力推进创新型党组织建设。各单位围绕卫生计生中心工作进行观念创新,通过开展比武竞赛、创建示范岗、开展新项目、引进新技术、服务之星评比等活动载体,引导、支持、鼓励医护人员立足本职岗位建功立业,取得了明显成效四是抓好发展党员工作。按照中央印发的《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》、《中国共产党党员发展工作细则》以及习近平总书记关于发展党员工作的重要讲话为依据,始终把政治标准放在首位,坚持成熟一个发展一个,对符合规定要求的51名入党积极分子进行了培训,并吸收为中共预备党员。

五、落实两个责任,全方位抓好纪检监察工作

一是党委的主体责任和纪委的监督责任得到了全面落实。制定下发了《2015年度市卫计委贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查工作方案》,明确了“两个责任”检查内容、方法、步骤和要求。将中共丹东市委印发的《违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》按照岗位职责制成挂版120块,悬挂在委领导班子和委属单位领导班子成员办公室内,以及委和委属单位纪委书记办公室内。印发了《廉政风险防范措施表和流程图》。

二是开展党性党风党纪和廉洁从政教育。一年来委党委全面开展了“勤政廉政约谈活动”。并通过以上率下,委党委和委属单位领导班子中副职都分别进行廉政谈话,委属单位领导班子成员也按照相同的方式开展了勤政廉政谈话,共进行谈话180人次。还在元旦、春节等重要节假日向委属单位班子成员发出廉洁公开信76封。去年春节过后,委党委连续举办了四场党风廉政专题教育。下发了《辽宁医疗行业案件警示录---灵魂深处的毒瘤》。全系统撰写读后感800多份。

三是依纪依规查处腐败案件。配合上级纪委检查机关对卫生计生系统所反映的问题进行了查办,目前,已有11人被检查机关立案,被市纪委开除党籍3人。同时委领导班子采取咬耳朵、扯衣袖的办法共约谈23名党政主要负责人,函询5人,组织全系统开展集体约谈18次,共约谈重点科室和重要岗位负责人450余人。全年受理电话访18件。市委组织部转办件2件,同时对市纪委交办的19件案件进行了全部查办和办结。

四是纪检监察工作成效明显。去年,我们卫生计生委纪检监察工作得到省卫生计生委的肯定和认可。年底在全省卫计系统纪检监察工作会议上与沈阳、大连两市作为市级单位向全省卫计系统作了经验介绍。在市纪委总结表彰的全市纪检工作中,我委在所表彰的3个市直部门中名列其一。同时还被市纪委评为纪检监察信息工作先进单位。

六、统筹抓好其他工作

一是做好省定贫困村帮扶工作。按照市委的要求,将蜂蜜沟村贫困户与委属单位结成帮扶对子,采取一户一策的方式,开展有针对性的帮扶工作。加大对驻村扶贫工作的宣传力度。8月26日丹东日报以蜂蜜沟村:从“倒数第一”到“正数第一”的蜕变为题,从加强村两委建设以及与贫困户对接等角度,对委党委几年来帮扶蜂蜜沟村的工作实绩作了大篇幅的报道,对委党委真心实意、精准帮扶的做法给予了充分的肯定,并得到市扶贫办和市委组织部的好评,驻村工作队被评为全市驻村扶贫工作先进集体。

二是做好因私出国(境)管理工作。完成委机关干部和委属单位重点岗位和副高级以上职称人员共500余人的出入境备案工作,完成原卫生局、原计生委退休人员销案档案共156份。按照市委组织部的要求,规范因私出国(境)审批制度和审批流程,规定因私出国(境)证件的保管制度。

三是做好志愿者服务工作。委属单位共组建党员志愿者服务队22支,人员2000余人。2015年,委属单位共开展志愿服务319次、出动人员1384人次、共有22845人次受益、投入药品、物资折合人民币31.4万元;开展宣讲活动28次,各单位开展服务明星评比等活动8项,参与人数780人。

四是加强对工会和老干部工作的指导。春节期间走访慰问贫困职工和离退休老干部共计65人,发放慰问金和慰问品共计2万余元。举办了全市卫生计生系统第十一届乒乓球比赛和第二届排球比赛。

五是抓好共青团工作。按照党建带团建的工作思路和工作要求抓好团的建设,先后组织开展读书演讲、大手牵小手帮困助学、青年之星评选等活动。11月,组织开展了“弘扬社会主义核心价值观,立足本职岗位做奉献”的主题演讲活动,委属单位共有24青年同志参加了比赛,通过比赛进一步激发了广大青年医护工作者的热情,为各单位建设注入青春活力。大力开展“青年文明号”创建活动,丹东市中心医院ICU、丹东市中心医院检验科被评选为“2014—2015年度辽宁省青年文明号”。

六是圆满完成援疆援藏工作任务。按照省委组织部和市委的安排部署,七月份,组织完成新疆生产建设兵团第九师卫生局和团场医院十三名领导干部的业务培训任务。十月份完成三名援疆和1名援藏医生的选派任务。  

会议强调,2016年是十三五规划的开局之年,是我们党成立95周年,党建工作大事多、任务重、标准高、要求严、责任大。要重点抓好三项工作:

一、扎实开展“两学一做”学习教育,并以此掀起学习毛丰美先进事迹的热潮

最近,党中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,我们一定要按照中央的部署和市委的要求,全面抓好“两学一做”学习教育。

一要把握总体要求。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。中央强调,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这就是“学”要带着问题学,“做”要带着问题改。着力解决我们党员队伍中理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观,热衷于组织参加封建迷信活动等;着力解决我们党员队伍中党的意识淡化问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,信口开河,口无遮拦,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不完成组织分配的任务,搞上有对策、下有对策,为我所需、大搞变通,丧失党的组织原则; 着力解决我们党员队伍中宗旨观念淡薄问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦,吃拿卡要、执法不公,假公济私,损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决我们党员队伍中精神不振的问题,主要是工作消极怠工,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决我们党员队伍中道德、医德行为不端问题,主要是违反社会公德、职业道德、家族美德,当双面人、不注意个人品行修养,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好“不严不实”突出问题整改。针对以上着力解决的问题,要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

二要把“两学一做”学习教育的落脚点放在争当好党员好干部上。大家都清楚,现在我们面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。怎样保持政治定力,怎样保持理想信念不动摇,是摆在我们面前的严肃课题,所以习近平总书记反复讲要做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这一好党员好干部标准。习总书记讲的这五个方面的标准,是党在改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政、面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的历史任务、面临“四大考验”“四大危险”的时代背景下提出的,是纯洁干部队伍风气,巩固党的执政地位的重要举措。至此,在中央反腐利剑高悬的情况下,上至政治局常委下至普通村官,一大批党员、干部纷纷落马,我们系统也不例外,近几年被立案、调查、处理的也不在少数。当前我市卫生计生系统改革已进入全面攻坚的关键时期,医疗机构自身发展面临着前所未有的困局,已经明确的医改目标能否落到实处、取得实效,关键要看我们领导干部如何作为。因此,我们在座的党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“叫得响”、“信得过”、“过得硬”。要从小事做起,从衣食住行做起,不为金钱所诱,不为美色所迷,不为物欲所累,慎独慎初,自警自省,树立党员干部的良好形象。只有坚持信念坚定,才能在任何情况下都站稳党性立场,把握正确方向;只有坚持为民服务的宗旨意识,才能密切联系群众,实实在在为群众谋利益;只有坚持勤政务实的工作作风,才能经受住各种诱惑,自觉抵制各种侵蚀;只有坚持敢于担当的责任意识,才能担负起领导群众锐意进取的重任;只有坚持清正廉洁的崇高品格,才不会滥用职权、假公济私、贪污受贿、徇私枉法。只有这样,才能成为“忠诚、干净、担当”的好干部。

三是结合“两学一做”学习教育,掀起学习毛丰美先进事迹的热潮。“两学一做”基础在学,关键在做。我们卫生计生战线的广大党员、干部要在“两学一做”学习教育中争做毛丰美式的好党员。要学习毛丰美同志“苦干、实干、巧干”的务实精神,不耍花架子。要学习毛丰美“跳起来摘果子”精神气质,“功成不必在我、功成必须有我”的气度胸襟和求真务实、真抓实干的创业精神,努力做到谋事要实、创业要实、做人要实。要追求实实在在没有水分的发展,向改革要动力,充分发掘内部潜力,科学谋划本单位经营发展蓝图,扎实做好惠民利民各项工作。始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为最高追求,殚精竭虑为群众办实事、解难题,勇于负责、敢于担责,努力做出经得起历史和人民检验的新业绩。要切实抓好卫生计生民生各项工作,多做“雪中送炭”的事。要继续开展好扶贫攻坚工作,持续开展“共产党员志愿者医疗服务惠民行动”,树立良好的职业形象,实现社会效益最大化。真正用毛丰美的“干”字精神,来发展我们每个单位的事业。

二、“严”字当头,管理好干部

严是爱,松是害。党的十八大以来,我们党高度重视对干部的管理工作并突出了监督的重点,实现了问题导向、对症下药,有的放矢、精准打击,对干部监督管理提出了明确的“六大纪律”要求。我们委属单位党组织必须按照“六大纪律”的要求从严监督管理干部,我们在座的各位同志也要自觉遵守“六大纪律”,做“忠诚、干净、担当”的好干部。 

这“六大纪律”是政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律。政治纪律是党的根本纪律,是考核党员干部的最高标准。可是,在我们有些党员干部身上存在的有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题均是违反了政治纪律。廉洁纪律关系着党员干部的廉洁性,很多党员干部在手握权利时,将廉洁为民抛在一边,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等。对此,今年中央纪委把拍蝇灭蝇、打击身边的腐败作为重点,我们必须有清醒的认识。组织纪律是建设坚强有力的组织体系必然要求,组织纪律执行的好坏直接关系着领导干部的组织观念、党的意识的好坏。然而,很多同志却对组织纪律置之不顾,我行我素、自搞一套、违规用人、阳奉阴违、自由主义、家长作风、拉票贿选、买官卖官等现象屡禁不止。群众纪律、工作纪律以及生活纪律主要关系着党员干部的四风问题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严重影响我党在群众心中的形象,也严重影响单位风气,群众对些是有意见的。因此,我们在座的党员干部必须加强政治纪律,提高党员干部的忠诚意识,在任何时候都能保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,与党同心同德、同心同行,入心入脑讲纪律,谨言慎行守纪律,团结一致护纪律;加强组织纪律,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央;加强廉洁纪律,提高党员干部的廉洁性,执政为民,廉洁奉公;加强群众纪律、工作纪律以及生活纪律,提高党员干部的先进性,与“四风”说不,时刻为百姓着想,为百姓谋福利求发展。

三、坚持从严治党,落实两个责任,抓好党风廉政和反腐败工作

切实落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决打击一切腐败行为,这是我们委党委鲜明的政治态度和驰而不息的工作抓手。

首先要严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,深入开展纪律监督和教育,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见。结合“两学一做”学习教育,集中开展《准则》和《条例》学习,组织两部法规学习竞赛,使全系统的党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,学深悟透、学以致用,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么,不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。

  二要层层传导压力,全力推动“两个责任”落实到位。积极推动党委落实主体责任。委党委将要出台《市卫生计生委党委落实党风廉政建设主体责任实施意见》。委属各单位也要按照委党委要求明确班子集体责任、班长第一责任和班子成员的分管责任。要切实履行起纪委监督责任。组织开展一次自上而下以贯彻落实《准则》和《条例》为重点的廉政约谈活动,继续开展廉政风险排查专项行动,持续实行药品用量月统计、季通报制度,大力开展廉政警示教育,各单位年要组织有关人员到宝山监狱教育基地进行廉政警示教育。

  保持高压态势,下决心解决好我们身边的腐败问题。委党委将按照市纪委六次全会的部署,保持坚强的政治定力,决心不变、力度不减、尺度不松,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,要进一步加大案件查办力度。严肃查处党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的问题。坚持抓早抓小,通过开展廉政约谈、批评教育、诫勉谈话等多种途径,做到早发现、早处置,防止小问题变成大问题。按照“四种形态”要求,及时分类处置。一般性、苗头性问题与本人见面,谈话提醒、函询核实,让咬耳扯袖成为常态。对违反“六大纪律”的要动辄则咎,依纪给予组织处理或党纪处分。

会议最后指出,2016年的工作任务已经明确,落实是决定一切工作的成败,广大干部职工要在委党委的领导下,以干在前面,做到最好的精神状态和工作作风,为卫生计生事业健康可持续发展提供有力的政治保证和组织保证!