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市十六届人大三次会议第0227号《关于推进全民办医“社区卫生服务中心”落户社区的建议》的答复
信息发布时间:2020/6/29 14:09:00 文章来源:体球网足球即时比分 浏览次数:()次

  王伟代表:

  您提出的《关于推进全民办医“社区卫生服务中心”落户社区的建议》收悉,现答复如下:

  目前我市城区优质医疗资源整体不足,医疗资源分配不合理,造成当前社区卫生服务中心人才留不住、患者留不住的现状。尤其是我国正逐渐步入老龄社会,老年病、慢性病患者数量逐年增加,本该在基层医疗机构解决的常见病、多发病首诊患者都集中到三级医院就诊,一定程度上也造成医疗资源的浪费。针对这种情况,卫生健康部门主要开展了以下工作:

  一、鼓励和引导社会资本参与医疗服务的积极性,提升基层医疗机构服务能力。社会办医疗机构(以下简称社会办医)是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分,是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。近年来,国家、省、是相继出台了一系列政策措施,鼓励和引导社会资本参与医疗服务的积极性、鼓励民营医疗机构发展特色服务,满足不同人群和收入群体的需求,加快形成多元办医格局。与公立基层机构形成优势互补,破解低效、劣质竞争。从2018年起,我市就取消了对申办门诊部、诊所的规划设置限制,凡具备条件的都可申请办理门诊部、诊所等机构。2019年市内三区共新审批门诊部、诊所46家。这些民营医疗机构的运营对促进基层医疗服务,改善服务质量起了很大的促进作用

  二、开展“优质服务基层行”活动,不断提升社区卫生服务中心医疗服务能力和水平。从2018年开始,按照国家、省卫生健康行政部门统一部署,我市开展了“优质服务基层行”活动。“优质服务基层行”活动是持续提升服务能力和改进服务质量的关键环节,依据国家卫生健康委制订的《乡镇卫生院服务能力标准》和《社区卫生服务中心服务能力标准》,各乡镇卫生院和社区卫生服务中心对照标准进行自评自建。以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标,以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点,使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务,不断提高人民群众的获得感,为分级诊疗制度建立和健康中国建设打下坚实基础。我们力争用3到5年时间,我市80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到基本标准。

  三、目前,基层医疗卫生机构承担的建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等12类项目国家基本公共卫生服务项目工作。同时,国家基本公共卫生服务经费的下拨也是社区卫生服务中心等基层医疗机构人员工资的主要来源,对于稳定基层卫生人员工作起到很大的作用。

  四、2019年国家卫生健康等十部门联合印发了《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》,明确了创新政府提供公共卫生服务方式,进一步加大政府购买服务力度。按照公平竞争择优的原则,支持向社会办基层医疗机构购买服务,为社区居民提供家庭医生签约和有关公共卫生服务,通过开展养老照护、家庭病床、上门诊疗等服务方便居民。目前,国家和省有关部门均未出台具体的实施办法和细则,因此,民营机构承担基本公共卫生服务暂不能实施,一旦上级部门出台相应文件规定,我委将按照文件要求积极落实。

  推进全民办医、社会办医健康发展,是对公立医疗机构的功能补充,我委将落实促进社会办医的各项政策,让老百姓享受到更多的健康红利。

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  2020年6月2日