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卫生城市创建
丹东创卫倒计时“顽疾” 如何破?
信息发布时间:2017/3/28 7:56:00 文章来源:体球网足球即时比分 浏览次数:()次
 丹东新闻网 2017-03-27 06:12:13

丹东市创建国家卫生城市已进入倒计时,各地卫生状况还有哪些不足,如何加快整改?市四城联创办、市创卫办日前下发《丹东市2017年创建国家卫生城市问题整改和技术评估迎检工作方案》(以下简称《方案》),要求各地区、各部门4月底前高质量完成国家专家组第二次暗访问题整改和技术评估准备工作,全面实施长效管理的制度和措施,5月15日前完成省爱卫办复核检查,确保我市对照《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市技术评估量化评价表》所有指标全部达标,一次性通过全国爱卫办技术评估、获得国家卫生城市称号。

今年1月18日至20日,全国爱卫办组织有关专家对我市创卫工作进行了第二次暗访调研,认为我市经过整改,已基本达到《国家卫生城市标准》要求,同时提出了需要进一步整改的5个方面主要问题,即城区精细化管理程度仍需大力提升,农贸市场(早夜市)管理不规范,居民区、城中村和城乡接合部卫生状况不佳,食品行业和公共场所管理力度不足,健康教育和创卫宣传氛围不浓,涉及具体问题数十个。

五个基本原则

按照全国爱委办专家暗访组工作建议,《方案》要求重点问题集中整治应坚持五个基本原则——

一是“谁的职责谁履行,谁的任务谁落实,谁的问题谁解决,谁出问题问责谁”;

二是确保整治结果达到国家卫生城市标准;

三是各种问题(特别是重点难点问题)有长效管理制度和措施;

四是向管理和服务对象进行耐心细致充分的宣传教育;

五是整治过程不发生严重矛盾和纠纷。

13个重点整治项目

1.破损道路、人行道、绿地维修。各区、市住建委按职责全面排查辖区内道路、人行道破损、未硬化情况,区管的由各区负责维修改造,市管的由市住建委维修改造。合理改造调整盲道,解决车辆占压盲道问题。

2.环卫设施管理。各区、市住建委、市旅游委、市交通局等按职责排查全市街路、广场、公园的果皮箱、垃圾箱配置情况,按规定标准配备,严重破损的予以更换,落实定期清洗制度。

3.继续整治“十乱”现象,提高城市精细化管理水平。各区、市住建委、市公安局、市交通局、市工商局、市旅游委等部门,按职责整治乱贴乱画、乱停乱放、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱扔垃圾、乱设摊点、店外经营、店外堆放、牌匾不规范、违规遛犬、私养家禽等违法违规行为,各种管理更加精细化、规范化,全面改善城市环境和秩序。

4.规范早市夜市和流动商贩管理。各区、市食药监局、市住建委、市旅游委、服务业委、水务局等部门按职责实施管理。早市必须落实定时、定区域、定品种管理,禁止经营不符合经营条件的项目;流动商贩实现定时、定点经营,主次干道、公园、广场、学校周边等公共场所不允许有流动商贩经营;各类便民服务点管理规范;合理规划建设符合卫生和食品安全管理要求的露天烧烤广场,全面取缔路边占道烧烤。

5.强化交通秩序整治。市公安局、市住建委、各区按职责做好车辆静态管理、工地车辆管理,坚决杜绝临街商户圈占道路停车位和人行道行为(住建委负责拆除圈占设施,区街城管负责清除圈占摆放杂物),彻底清除路旁僵尸车,取缔二手车占道经营,通过合理调整路旁停车位消除占压盲道现象,启动路边收费停车试点。

6.提升“六小行业”管理水平。各区巩固“六小行业”整治成果,督导“六小行业”提高卫生管理水平,绝大多数“六小行业”达到《国家卫生城市标准(2014版)》要求。

7.进一步提高农贸市场管理水平。各区、市工商局、市食药监局、市农委按职责继续推进农贸市场规范化管理,70%以上农贸市场达到《标准化菜市场规范管理标准》。

8.推进城中村及城乡接合部卫生整治。各区应积极增加投入,维修改造道路,增设环卫设施,增强健康教育宣传,加强清扫保洁,使城中村、城乡接合部达到规定标准。

9.推进“门前四包”责任制和网格化管理制度落实。各区应采取有力措施加快落实两项制度,使之常态化、长效化。临街党政机关、事业单位应发挥模范带头作用,率先落实“门前四包”。

10.持续提高清扫保洁质量。各区、市住建委、市公安局、市交通局、市旅游委等部门应加强清扫保洁人员教育和工作监督,大幅度提高清扫保洁质量,消灭卫生死角,显著提高城市市容卫生水平。

11.推进老旧小区改造和卫生管理。各区继续加大老旧小区改造,进一步提高小区美化绿化水平,提高卫生管理水平;市国资委协调黄海集团、化纤公司等企业做好企业职工住宅区基础设施改造和卫生管理。

12.驻地铁路系统要确保无卫生死角。沈铁丹东站、丹东工务段、丹东房产段、铁成集团等部门要切实履行社会职责,积极配合市、区政府相关部门的工作,把职责范围内的工作做好,特别要确保丹东站周边、城区及城郊铁路两侧卫生整洁,清除沉积垃圾,消灭卫生死角;路政局、交通局、各区要确保进城道路干净有序。

13.全面实施健康教育工作。市卫生计生委积极推进健康教育和健康促进工作,加强业务指导和工作检查通报,使健康教育工作覆盖到全社会每个角落。各级党政机关、企事业单位都要高度重视健康教育工作,把健康教育作为一项常规工作深入持久地进行下去,做到有计划、有总结、有活动、有载体、有记录,至少每两个月进行一次宣传教育活动。

责任分工

《方案》进一步明确了问题整改和技术评估迎检工作的责任分工:各区政府、合作区管委会是区级责任指标的主责部门,对指标落实情况负总责,承担主要责任;市卫生计生委为“爱国卫生组织管理”、“健康教育和健康促进”、“公共场所卫生”、“公共卫生和医疗服务”、“病媒生物防制”的主责部门;市体育局为“全民健身”工作的主责部门;市住建委为“市容和环境卫生”的主责部门;市公安局为机动车乱停、生活噪声、圈占停车位、犬类管理的主责部门;市工商局为“集贸市场”、“活禽销售”、“烟草广告”、“打击违法医疗广告”的主责部门;市交通局为公共汽车、出租车、客运站、码头管理的主责部门;市环保局为“环境保护”的主责部门;市农委为“秸秆禁烧”、“牲畜屠宰”的主责部门;市教育局为“学校卫生”的主责部门;市安监局为“职业病防治”的主责部门;市食药监局为“食品安全”的主责部门;市水务局为“生活饮用水安全”的主责部门;其他部门依据《丹东市创建国家卫生城市技术评估责任分工表》规定的任务完成指标达标和资料建档工作,按照主责部门要求做好配合工作;市联创办和市创卫办共同负责全市问题整改和技术评估迎检工作的综合协调、督查督办、宣传报道、情况通报,向市领导汇报工作进展,组织召开全市性工作会议,筹备技术评估报告会等工作。

记者 王鹏